Для налогоплательщиков/налоговых агентов, осуществлявших деятельность на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, и на территориях, временно оккупированных вооруженными формированиями РФ и не могут предъявить первичные документы, на основании которых осуществляется учет доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения и/или налоговых обязательств в виде исключения из положений ст.44 НКУ, применяются специальные правила для подтверждения данных, определенных в налоговой отчетности. Это определено в пп. 69.28 подраздела 10 раздела ХХ НКУ.
Для таких налогоплательщиков показатели налоговой отчетности фиксируются и не могут быть подвергнуты сомнению. Но для этого нужно подать в контролирующий орган в произвольной форме уведомление о невозможности вывоза первичных документов, подписанное руководителем предприятия и главным бухгалтером, в котором указываются: обстоятельства, приведшие к потере и/или невозможности вывоза первичных документов, налоговые (отчетные) периоды, а также общий перечень первичных документов (по возможности – с указанием реквизитов). Проблемным в применении этой нормы было отсутствие перечня территорий.
Постановлением КМУ от 06.12.2022 года № 1364 установлено, что перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия, и территорий, временно оккупированных вооруженными формированиями РФ, утверждается Министерством по реинтеграции временно оккупированных территорий по форме, с Министерством обороны из предложений соответствующих областных, Киевской городской военных администраций. Указанный перечень будет обновляться Минреинтеграции не реже двух раз в месяц и будет содержать информацию о дате начала и дате завершения боевых действий (дата возникновения и прекращения возможности боевых действий) или временной оккупации.
Следовательно, начиная с 25 декабря 2022 года у налогоплательщиков реально появилась возможность воспользоваться специальными правилами для подтверждения невозможности вывоза налогоплательщиками первичных документов в связи с их нахождением на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, и на территориях , временно оккупированных вооруженными формированиями РФ, и/или их утрату, поскольку потеря документов, не связанная с указанными основаниями, не дает права налогоплательщику/налоговому агенту применять положения пп. 69.28 подраздела 10 раздела ХХ НКУ.