Військовий облік жінок: що потрібно знати про мобілізацію жінок

Жінки, які мають спеціальність та/або професію, споріднену з відповідною військово-обліковою спеціальністю, визначеною в переліку, затвердженому Міністерством оборони України, та придатні до проходження військової служби за станом здоров’я та віком, беруться на військовий облік військовозобов’язаних. Це пряма норма ст.1 Закону України від 25.03.1992р. № 2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу» (далі – Закон № 2232).

Наказом Міноборони України від 11.10.2021р. № 313 затверджений  Перелік спеціальностей та/або професій, споріднених з відповідними військово-обліковими спеціальностями, після одержання яких жінки беруться на військовий облік військовозобов’язаних. Цей наказ вступив дію наприкінці 2021 року, налічував 35 фахових напрямків,  що об‘єднував понад 200 спеціальностей і  мав не аби який резонанс в суспільстві. З огляду на це і було розроблена нова редакція наказу, яка визначила 14 спеціальностей та 6 професій, здобуття та отримання яких передбачає постановку жінок на військовий облік. Це близько 100 військово-облікових спеціальностей. Отже, відповідно до наказу військовозобов’язаними мають стати жінки з такими спеціальностями:

• Хімія, хімічні технології та інженерія, біологія;
• Інженерія програмного забезпечення, комп’ютерні науки, Інформаційні системи та технології, комп’ютерна інженерія;
• Харчові технології, розробка виробництва і перероблення продукції тваринництва;
• Стоматологія, медицина, медсестринство, фармація, технології медичної діагностики та лікування;
• Біомедична інженерія, біотехнології та біоінженерія;
• Ветеринарна медицина, ветеринарна гігієна;
• Облік та оподаткування, маркетинг, менеджмент, підприємництво, економіка, гроші, банківська справа та страхування;
• Видавництво та поліграфія;
• Державна безпека;
• Транспортні технології;
• Будівництво та цивільна інженерія, архітектура та мостобудування, геодезія та землеустрій;
• Авіаційний транспорт, Авіаційна та ракетно-космічна техніка;
• Електроніка;
• Журналістика, професійна освіта (за спеціалізацією), спеціальна освіта;
• Психологія, Соціологія, Політологія, Соціальна робота, соціальне забезпечення;
• Залізничний транспорт;
• Пожежна безпека.

Постановка на обліку жінок, що мають відповідні спеціальності та професії має запрацювати із 1 жовтня  2022 року. Як це буде відбуватися, в які терміни, чи будуть першочергові професії для постановки на облік – все це ми побачимо ближче до осені.

Отже, висновки такі:

1. На військовий облік ставитимуть не всіх жінок, які мають спеціальність чи професію зазначену в наказі, а таких, що за станом здоров’я придатні проходити військову службу. Для цього потрібно буде пройти відповідний медогляд.
2. Йдеться про жінок віком від 18 до 60 років.
3. Жінки стають військовозобов’язаними лише після постановки на військовий облік.
   Слід зауважити, що постановка на облік є  не правом, а обов’язком жінки. Жодних виключень немає, навіть вагітні жінки та жінки з малолітніми дітьми, а також жінки, що працюють за договорами цивільно-правового характеру, ФОПи та домогосподарки також мають стати на військовий облік, якщо вони мають відповідну фахову приналежність. Адже насамперед, мова іде про формування  потенційного кадрового резерву.

4. Взяття на військовий облік – це іще не мобілізація.
   Жінки, які перебуватимуть на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу або залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час. Водночас у Західному міжрегіональному управлінні юстиції запевняють, що у воєнний час жінки можуть бути прийняті на військову службу та службу у військовому резерві лише за контрактом і добровільно.

5. Відстрочка від мобілізації:
   20.06.2022 набув чинності Закон України № 2196-IX, який розширив підстави для надання громадянам відстрочки від мобілізації.

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

• заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
• визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);
• жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років;
• жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років;
• жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років;
• жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність;
• жінки та чоловіки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
• усиновителі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років;
• зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного догляду;
• які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи;
• опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд;
• жінки та чоловіки, які мають неповнолітню дитину (дітей) і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”;
• народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
• працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів), підприємств, установ та організацій Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Національної поліції України, податкової міліції, Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Державної виконавчої служби України, Управління державної охорони України;
• інші військовозобов’язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.

Особи з інвалідністю, а також особи, зазначені в абзацах четвертому — дванадцятому частини першої цієї статті, у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їхньою згодою і тільки за місцем проживання.

Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також:

• здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти;
• наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів професійної (професійно-технічної) освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної (професійно-технічної) чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки;
• жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, дід, баба або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час проведення антитерористичної операції з числа:

1. військовослужбовців або працівників утворених відповідно до законів України військових формувань, що захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;
2. працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули або пропали безвісти під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення;
3. осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів;
4. осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії з утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами.

Особи, зазначені в абзацах четвертому — восьмому частини другої цієї статті, у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їхньою згодою.

Не підлягають призову на військову службу під час часткової мобілізації протягом шести місяців з дня звільнення з військової служби військовозобов’язані з числа громадян, які проходили військову службу за призовом під час мобілізації та були звільнені зі служби у запас (крім військовослужбовців, зарахованих на службу у військовому оперативному резерві першої черги). Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

Ну і нарешті, які обов’язки та обмеження військовозобов’язаних? Відповідно до закону військовозобов’язані жінки зобов’язані:

• перебувати на військовому обліку за місцем проживання, а за кордоном перебувати за місцем консульського обліку в дипустановах України;
• з’являтися на виклик до терцентру комплектування та соцпідтримки у терміни, зазначені в одержаних документах;
• не міняти місця проживання без дозволу військового комісара, керівників Служби безпеки чи Служби зовнішньої розвідки після оголошення мобілізації у воєнний час;
• проходити медогляд та лікування;
• проходити підготовку на військову службу, виконувати військовий обов’язок, перебуваючи у запасі;
• за тиждень прийти у терцентр для зняття з військового обліку, якщо необхідна зміна місця проживання, поїздка у відрядження, навчання, відпустка та лікування (на більше ніж три місяці за кордон);
• у разі зміни сімейного стану, погіршення стану здоров’я, адреси місця проживання (знаходження), отримання освіти, місця роботи чи посади потрібно повідомити за сім днів органи, в яких перебувають на обліку;
• у разі втрати військово-облікового документа негайно повідомляти терцентри комплектування чи органи СБУ.