Реформування спрощеної системи та оподаткування в цілому: закон вступав в дію

30 травня 2026 року набув чинності  Закон України «Про ратифікацію Угоди про Позику на підтримку України між Україною як Позичальником та Національним банком України як Агентом Позичальника і Європейським Союзом, представленим Європейською Комісією, як Кредитором та Меморандуму про взаєморозуміння між Україною як Позичальником та Європейським Союзом як Кредитором (щодо отримання Україною макрофінансової допомоги в рамках Позики на підтримку України)» від 28.05.2026 № 4892—ІХ, за яким упродовж 2026  – 2027 років Україна має залучити до 90 млрд євро фінансової допомоги. Ці кошти розподілятимуть на покриття дефіциту держбюджету, забезпечення макроекономічної стабільності та посилення оборонно-промислового потенціалу.

Україна бере на себе зобов’язання щодо проведення структурних реформ, в т.ч  реформувати податкову систему. 

Допомога надходитиме траншами. Перед кожним Україна має виконати низку вимог за трьома напрямами: мобілізація внутрішніх доходів; сталість та ефективність державних витрат; системи управління державними фінансами.

Реформування податкової системи проводитиметься поступово.  Для першого траншу передбачено:

• подання до ВРУ  законопроєктів щодо скасування звільнення від оподаткування міжнародних посилок, за винятком товарів, призначених для цілей безпеки та оборони та про запровадження оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи.
• ухвалення ВРУ закону про продовження на 3 роки дії військового збору (військового податку) на рівні 5 %, що забезпечить щонайменше 140 млрд. грн додаткових надходжень на рік.

Для другого траншу:

• подання до ВРУ пропозиції щодо внесення змін до законодавства, спрямованих на узгодження системи корпоративного оподаткування України зі Статтею 4 Директиви ЄС щодо боротьби з ухиленням від сплати податків (Директива Ради (ЄС) 2016/1164).
• прийняття ВРУ законодавчих змін щодо запровадження оподаткування доходів, отриманих через цифрові платформи.
• прийняття ВРУ закону щодо скасування звільнення від оподаткування міжнародних посилок, за винятком товарів, призначених для цілей безпеки та оборони.
• прийняття ВРУ законодавства, що встановлює систему оцінки майна, що визначає інституційні ролі та обов’язки щодо оцінки майна, зміцнює механізми сертифікації та професійної підзвітності професійних оцінювачів, встановлює гармонізовані правила та процедури використання оцінок у ключових державних функціях, передбачає створення та функціонування державних реєстрів, пов’язаних з оцінкою, та встановлює перехідні положення для імплементації.
• прийняття Державною податковою службою дорожньої карти щодо покращення управління дотриманням вимог щодо ПДВ, в якій визначено ключові ризики дотримання вимог, пріоритети реформ та терміни впровадження.
• прийняття Державною податковою службою плану покращення дотримання податкового законодавства, що виявляє ключові прогалини у дотриманні податкового законодавства та передбачає заходи щодо їх усунення протягом наступного року.

Для третього траншу:

• подання до ВРУ  пропозицію щодо закону, що запроваджує заходи щодо реформування пільгового податкового режиму, що забезпечить додаткові надходження щонайменше 70 млрд грн на рік, зокрема:
  • заходи з протидії ухиленню від оподаткування для запобігання штучному дробленню бізнесу з метою дотримання критеріїв перебування на пільгових режимах оподаткування;
  • обмеження на повторний перехід суб’єктів господарювання на спрощену систему оподаткування після їх переходу на загальну систему оподаткування;
  • запровадження диференційованих ставок податку для платників податків третьої групи залежно від виду економічної діяльності; 
  • кроки щодо узгодження з Директивою Ради 2006/112/ЄС.

• прийняття ВРУ закону про спрощення адміністрування ПДВ для ФОП (квартальна звітність замість щомісячної, щомісячні податкові накладні замість щоденних; формування попередньої податкової декларації для ФОП; спрощення розблокування податкових накладних).
• прийняття ВРУ змін до законодавства, спрямованих на узгодження системи корпоративного оподаткування України у відповідність до Статті 4 Директиви ЄС про боротьбу з ухиленням від сплати податків (Директива Ради (СС) 2016/1164).
• подання до ВРУ пропозиції щодо внесення змін до законодавства, спрямованих на узгодження системи оподаткування підприємств України з Директивою ЄС про боротьбу ухиленням від сплати податків (Директива Ради (СС) 2016/1164), зокрема ст. 5 (податок на приріст капіталу при виведенні активів), ст. 6 (Загальне правило боротьби зі зловживаннями), ст. 7 та 8 (Правила щодо контрольованих іноземних компаній), та ст. 9, 9а та 96 (Гібридні невідповідності).